國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司司長許昆林26日晚間在接受中新社記者獨家專訪時稱，發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├��?guī)定，以使商品房價格能夠保持在合理水平（4月27日新華網(wǎng)）。

多年來，中國房地產(chǎn)行業(yè)亂象叢生，表現(xiàn)之一就是開發(fā)商、投機者隨心所欲標價，對購房者漫天要價，開發(fā)商、投機者長期維持暴利，可相關(guān)部門對價格管理卻無法可依。因此，對商品房價格進行管理，遏制商品房暴利，有利于減少房地產(chǎn)行業(yè)亂象，體現(xiàn)了中央調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心。

國務院于1995年1月頒布了《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》適用于對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響和與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務。將商品住房列入制止牟取暴利項目，嚴厲打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商牟取暴利的行為，符合相關(guān)規(guī)定，凸顯出商品住房的居住屬性和民生屬性，意義非凡。

筆者認為，對商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├��?guī)定，應該以經(jīng)濟措施為主，輔之于必要的行政手段。稅收手段是反商品住房暴利的利器。這也被國外無數(shù)成功經(jīng)驗所證明。建議，盡快出臺商品房暴利稅，對開發(fā)商一手房和投資投機的二手房銷售、轉(zhuǎn)讓中獲取的利潤進行分級分層，超過一定利潤空間課以暴利稅。這里面操作性較難的是如何核定開發(fā)商銷售環(huán)節(jié)的成本。這就需要住房管理、物價、工商等部門出馬，發(fā)揮行政手段威力，來核實房地產(chǎn)市場的成本、利潤和價格等情況。征收暴利稅的一個擔憂是，開發(fā)商和投資投機者會將暴利稅加到房價里，從而進一步推高房價的問題。這是一個需要研究解決的問題。

利用行政手段也是選擇之一。根據(jù)一個地區(qū)房地產(chǎn)平均價格、成本和利潤，硬性規(guī)定一個參考商品房利潤率，超過部分視同為暴利，采取罰款、沒收非法所得等措施，這也不失為一種選擇。但是，行政手段操作上有一定難度，而且在執(zhí)行中容易產(chǎn)生腐敗等問題。

總之，商品住房反暴利規(guī)定方向正確，非常必要，越快出臺越好。但必須權(quán)衡好行政手段和稅收手段的關(guān)系，考慮與現(xiàn)有法規(guī)的銜接，保證合法性，同時，也應考慮控制土地出讓收入、調(diào)整中央與地方財權(quán)與事權(quán)比例等相關(guān)問題。